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县十八届人大一次会议隆重开幕

时间:2017-01-11 17:53:30  来源:  作者:

            1月11日,建湖县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕。县委书记陈平主持大会开幕式。在大会主席台前排就座的大会主席团常务主席和县领导有:陈平、薛盛堂、张连国、吴云、俞进虎、徐为祥、沈玉兰、须卫琴、徐宁建、倪世勇、邓小锋、施伟、孙海山、陈巍亮、顾加广。大会主席团其他成员以及县政府、县政协领导同志在主席台就座。8ST建湖人大网

上午8时30分,大会开幕,全体起立,奏响雄壮的中华人民共和国国歌。8ST建湖人大网

薛盛堂同志代表县人民政府向大会作工作报告。8ST建湖人大网

报告首先对过去五年工作进行了回顾。薛盛堂说,县十七届人大一次会议以来,面对复杂多变的宏观形势和持续加大的经济下行压力,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,主动适应新常态,积极谋求新跨越,谱写了建湖发展新的篇章。五年来,始终突出结构调整,优化产业发展体系,转型升级步伐明显加快;始终突出城乡统筹,加快新型城镇化建设,城乡面貌发生巨大变化;始终突出改革创新,破解体制机制障碍,县域发展活力不断增强;始终突出共享发展,强化民生服务保障,社会大局保持和谐稳定;始终突出规范行政,转变政府工作职能,效能建设向纵深推进。2016年,预计完成地区生产总值464.2亿元,年均增长11.2%;一般公共预算收入35亿元,年均增长4.9%;全社会固定资产投资332.5亿元,年均增长17.3%;城乡居民人均可支配收入分别达29585元、17099元,年均分别增长9.5%、10.5%。我县名列全国县域经济基本竞争力百强县第72位,较2011年前进23位;在苏北率先通过省定全面小康县验收。8ST建湖人大网

薛盛堂在报告中说,今后五年,是我县转型升级的关键期、加速发展的机遇期、全面小康的决胜期。做好今后五年的工作,意义重大,影响深远。今后五年政府工作的总体要求是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、市部署要求,统筹抓好“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中有进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,大力实施以工兴县、绿色立县、富民强县、依法治县“四大战略”,加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新建湖。主要奋斗目标是:力争到2021年,地区生产总值年均增长9%左右;一般公共预算收入年均增长5%;二三产业增加值占GDP比重达92%;高新技术产业产值占规上工业产值比重达41%;研发经费支出占GDP比重达2.6%;户籍人口城镇化率达63%;城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长8%、9%;农村低收入人口全部脱贫;林木覆盖率达24.5%,村庄环境整治达标率达100%,主要污染物排放量削减达省、市控制值。8ST建湖人大网

薛盛堂说,实现上述目标和愿景,必须把握五个关键:一是重抓工业主体,提升县域经济综合实力;二是重抓科技创新,激发持续发展内生动力;三是重抓统筹协调,推进城乡一体化发展;四是重抓绿色立县,打造宜居宜业美丽建湖;五是重抓和谐共享,增强人民群众获得感。8ST建湖人大网

薛盛堂在报告中说,2017年是新一届政府的开局之年。做好今年的政府工作,对于进一步推进今后五年全县经济社会发展,有着十分重要的意义。做好今年政府工作,必须学深悟透中央、省、市经济工作会议和县委全会新精神、新要求,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕人民群众新期待,以“四大战略”为主攻点,以科技创新为主动力,以“智慧建湖”“资本建湖”建设为主抓手,发挥优势、强化特色、问题导向、效益优先,扎实抓好实体经济、产业培植、城乡统筹、改革创新、生态建设、民生共享等重点工作,努力扩大主体经济规模和效益,提升群众生活质量和水平,全面完成县委全会和这次人代会确定的各项工作任务。2017年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%,规上工业增加值增长10%,一般公共预算收入同口径增长5%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%,主要污染物排放量削减达省、市控制值。8ST建湖人大网

薛盛堂在报告中提出,围绕上述目标要求,今年重点抓好六方面工作:一是着力振兴实体经济,构筑稳中有进新优势。实体经济是强县之本、富民之源,是县域经济持续健康发展的核心竞争力。我们必须强化“项目为王”理念,实现“存量”“增量”并举。要加快企业质效提升,大力培育新增长点,推进园区提档升级,深入开展“暖企行动”。二是着力加快产业培植,增强转型发展新动能。产业强则经济强。我们必须大力实施产业振兴计划,加快建设现代产业体系,推动产业向中高端攀升。要改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,做大做强现代服务业。三是着力推进城乡统筹,提升协调发展新水平。紧紧围绕宜居宜业目标,加快推进新型城镇化和城乡一体化进程,努力形成城乡互动、共同发展的新格局。要加快城市发展,推进镇村建设,完善功能配套,提升农业质效。四是着力深化改革创新,激发经济发展新活力。坚持把改革创新作为解决突出矛盾和问题的唯一路径,进一步破除体制机制束缚,充分释放发展的内生动力和活力。要推进行政改革,推进开放合作,推进创新创业。五是着力推进生态建设,营造宜居宜业新环境。牢固树立绿色发展理念,扎实推进生态文明建设,促进生态环境质量不断提升,为人民群众提供良好的生态产品。要强化环境治理,强化节能减排,强化植树造林,强化湿地保护。六是着力抓实民生共享,构建和谐发展新格局。积极践行以人为本发展理念,聚焦富民,加大民生投入力度,增加公共服务产品供给,让人民群众有更多获得感。要实施精准扶贫,完善社会保障,繁荣社会事业,加强社会治理。今年我们将继续办好20项民生实事,计划总投资11亿元。8ST建湖人大网

薛盛堂说,新形势新任务对政府工作提出了新要求,我们将进一步强化政府自身建设,振奋精神,锤炼作风,提升执行力,聚焦主攻点,聚力主抓手,实现新作为。要积极打造有为政府,提升创新破难能力;积极打造高效政府,提升服务发展能力;积极打造法治政府,提升依法行政能力;积极打造勤廉政府,提升工作落实能力。  8ST建湖人大网

本次会议还向各位代表提交了《关于建湖县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于建湖县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》、《关于县十七届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》。8ST建湖人大网


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